jueves, 21 de marzo de 2013

El miércoles 13 de marzo se presentó en la legislatura de la Provincia de Santa Cruz un pedido de informes sobre las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos no convencionales (fracking), con el aval de organizaciones de vecinos autoconvocados, asambleas y organizaciones sindicales. El documento que se presenta fue elaborado por una comisión convocada por la Asamblea Ambiental Ciudadana de Río Gallegos y los partidos ARI-CC, Encuentro Ciudadano, Movimiento Socialista de los Trabajadores, Partido Obrero, Proyecto Sur y Unión Cívica Radical.


EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ
R E S U E L V E:
ARTÍCULO 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial que, por intermedio de las áreas competentes, elabore y remita a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Cruz, un informe completo y veraz relacionado con el reciente anuncio de promocionar la explotación de Gas y Petróleo a través del sistema de Fractura Hidráulica o Fracking en nuestra provincia; con inclusión de los siguientes puntos:
1.- Listado detallado de las explotaciones de gas y petróleo no convencional autorizadas en Santa Cruz, con indicación de ubicación y nombre de las empresas a cargo de las mismas.
2.- Listado de las explotaciones que se encuentran en trámite de autorización, detallando los requisitos exigidos. Indicando las empresas interesadas y ubicación de la explotación.
3.- Indique el mecanismo previsto para lograr la autorización de los propietarios de campos, chacras o terrenos, donde eventualmente se instalarán las torres de perforación.
4.- Detalle de la normativa en la que se pretende encuadrar la mencionada actividad.
5.- Indique si existen actividades de exploración o explotaciones en ejecución a la fecha. En caso afirmativo, informe la fecha de inicio de la actividad, si previamente a su autorización se cumplió con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, como asimismo la cantidad de agua por día que requiere cada una de ellas y lugar donde se extrae la misma. Asimismo envíe el listado de los productos químicos y planillas autorizadas donde se exponen las cantidades diarias utilizadas en el proceso de extracción de gas (shale gas) y petróleo (shale oil). Destino que tiene el agua residual contaminada en el proceso. Indique cuál es el control que realiza el Estado Provincial sobre este tipo de explotación, especificando la regularidad con que se realizan las inspecciones, y los recursos con que se cuenta y la tecnología utilizada para cumplir con esta tarea.
6.- Informe si se ha tomado algún tipo de resguardo ambiental para prevenir la contaminación del agua y tierra, con esta modalidad de explotación. Qué se les exige a las empresas en ese sentido.
7.- Informe si se han realizado estudios de la corteza terrestre individualizando fallas geológicas que puedan sufrir un deslizamiento ante la inyección de grandes volúmenes de agua para la fractura hidráulica.
8.- Detalle y explique los elementos económicos de la actividad, en cuanto a la renta de las empresas, las regalías que deben pagar al Estado y los beneficios que recibe el superficiario o propietario del campo o chacra en concepto de servidumbre. Asimismo deberá ponderarse el pasivo ambiental que pudiera generar la actividad.
9.- Por último, informe si existe alguna relación entre la promoción de la explotación no convencional de gas y petróleo por fractura hidráulica (fracking) en Santa Cruz y la empresa YPF.
ARTÍCULO 2°.- DE FORMA.

F U N D A M E N T O S
Sr. Presidente de la H.C.D:
En nuestro carácter de ciudadanos santacruceños y en nombre de los partidos políticos y organizaciones que integramos, amparados en nuestro derecho constitucional de peticionar a las Autoridades, remitimos el presente proyecto proponiendo solicitar informe al Poder Ejecutivo, respecto del reciente anuncio de la existencia de explotación de Gas y Petróleo a través del sistema de Fractura Hidráulica o Fracking en nuestra provincia desde el año 2011.
Según se ha podido saber a través de los medios de comunicación, el gobierno de Santa Cruz ha autorizado a la empresa YPF la construcción de tres pozos exploratorios en los Yacimientos Cañadón Yatel, Los Perales y Lomas del Cuy, y además se estaría impulsando en la zona de Glencross, todo ello sin que haya existido participación ciudadana como indica la ley ambiental.
Algunas organizaciones sociales ven con preocupación esta situación, pues no solo es una explotación de carácter experimental, sino que en algunos países del mundo esta actividad extractiva ha sido detenida y en otros directamente prohibida. Asimismo, en algunas provincias argentinas se impulsan leyes que la prohíben, por las consecuencias ambientales que la misma tiene sobre el agua, el aire y la tierra.
Especialistas en la materia advierten que los riesgos de esta actividad son varias veces superiores a la minería a cielo abierto y que sus consecuencias son irreversibles.
La extracción e industrialización de hidrocarburos convencional y tradicional, ya es una actividad contaminante, cuyos impactos sociales, ecológicos y económicos se registran a lo largo y ancho del país. Sólo en nuestra provincia, se calculan costos por pasivo ambiental dejados por Repsol YPF, del orden de los U$S 3.000 millones.
En particular la nueva tecnología para la explotación de no convencionales, conocida como fractura hidráulica o fracking, consume un volumen extraordinario de agua, energía y químicos, degrada el suelo, el aire, y el agua, generando irreparables daños a los ecosistemas y las poblaciones. La contaminación irreversible a fuentes de agua dulce y los terremotos en los lugares de explotación son una realidad en varios países. Son tecnologías en etapa experimental, y cuestionadas en todo el mundo por su incertidumbre, al desconocerse sus derivaciones, no han sido estudiados sus efectos a mediano plazo.
Preocupa la omisión hasta el momento, de los impactos ambientales comprobados en países como EE.UU. e Inglaterra, así como la prohibición de estas técnicas en países como Francia, Holanda, Irlanda del Norte y Bulgaria, incluyendo moratorias en algunos estados de EE.UU., Sudáfrica, Suiza, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y otros.
Existen ya estudios científicos que ponen de manifiesto la contaminación y los graves impactos ambientales producidos: Tyndall Center del Reino Unido, Universidad de Cornell y la National Ground Water Association de EE.UU. y el Parlamento Europeo.
A esta altura de las circunstancias, resulta evidente la falta de un efectivo control por parte del Estado respecto de la explotación de hidrocarburos, por lo que promocionar una actividad extractiva no convencional más peligrosa aún como es el “fracking”, con total incertidumbre sobre sus consecuencias a futuro, resulta a nuestro entender una decisión por lo menos apresurada e imprudente. Cabe señalar además que los requerimientos a las operadoras no tendrían que limitarse a aspectos productivos y financieros sino también al apego a la normativa ambiental específica. Entendemos que debemos cuidar celosamente nuestra naturaleza toda, apoyar tecnologías de transición que nos permitan superar la dependencia de los combustibles fósiles.
Nuestra provincia tiene infinitos potenciales en Energías Renovables, como la eólica, la solar, la mareomotriz, la undimotriz (de las olas), la hidráulica y la geotérmica entre otras. Sin embargo vemos, con impotencia, extraer de nuestro suelo los Bienes Públicos Naturales que no podrán usarse por las generaciones futuras, dejando impactos irreversibles en nuestro territorio, como única herencia.
El Estado Nacional y Provincial a través de las autoridades gubernamentales, tienen la obligación de respetar y garantizar el derecho constitucional de todo habitante de gozar de un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo de la vida (art. 41 C.N. y art. 73 C.P.), como asimismo cumplir y hacer cumplir con lo establecido por el resto del orden jurídico referido a la materia ambiental.
En consecuencia solicitamos a los Diputados de la Provincia de Santa Cruz, que asuman su responsabilidad de representar y defender los intereses de todos los habitantes de nuestra querida Provincia y acompañen la presente iniciativa.-